Ambiente y elecciones 2010

Por Mauricio Álvarez Mora.

Según una encuesta realizada recientemente por la empresa Cid Gallup para The Nature Conservancy (TNC), denominado “Opinión de los costarricenses acerca del tema ambiental: valoración de la gestión actual y expectativas para el próximo gobierno” un 85% de los votantes encuestados consideran que las agendas electorales de los candidatos presidenciales serán importantes a la hora de tomar una decisión sobre quién votar.

Zdenka Piskulich, directora ejecutiva de TNC, apuntó que el hecho de que un 85% de los entrevistados- de un total de 1.008 en todo el país entre el 9 y 24 de noviembre anterior- debe ser una llamada de atención para los candidatos, pues existe una importante concientización de electorado en el tema ambiental.

Según un sondeo realizado por el Programa Era Verde de Canal 15 (Enero, 2010) con representantes de los diferentes partidos aseguran:

El Partido Renovación Costarricense declara que se opone a la minería y cree en el turismo sostenible. El partido lleva como candidato a la vicepresidencia a Carlos Víquez, turistólogo que se opone a la minería. Sin embargo reconoce que a la fecha el partido no ha tenido acercamientos con grupos ecologistas.

El Partido Unidad Social Cristiana plantea que el agua debe ser protegida como un derecho constitucional y que está dispuesto al diálogo con las organizaciones ecológicas, pero reconoce que en sus papeletas no figura ningún ecologista para un puesto elegible

El Partido Integración Nacional plantea el desarrollo de una política ambiental que permita la conservación de los recursos y erradique las actividades que dañan el ambiente. El Partido plantea que don Walter Muñoz, candidato a la presidencia y al primer lugar como diputado por San José es un ejemplo del compromiso ambiental del partido, y que además proponen por el segundo lugar a Alvaro Montero Mejía y a Alvaro Moreno al primer puesto por Puntarenas, ambos defensores del ambiente.

El Partido Accesibilidad sin Exclusión propone aprobar el capítulo de garantías ambientales.

El Partido Frente Amplio, que se autodenomina ecologista, plantea que debe modificarse la constitución para declarar el agua como derecho humano y prohibir cualquier forma de privatización de este recurso.

El partido Alianza Patriótica afirma que estarán cerca de las comunidades en las luchas ambientales

Liberación Nacional habla de construir un modelo de desarrollo que haga de la riqueza ambiental uno de los motores del crecimiento económico. Propone como vicepresidente al señor Alfo Piva, científico y académico especializado en el tema de biodiversidad, pero que también es cuestionado por diferentes grupos ecologistas.

El Partido Acción Ciudadana se manifiesta en contra de cualquier actividad depredadora del ambiente y “asegura haber realizado una amplia consulta” con los grupos ecologistas. Para puestos elegibles, ha propuesto a Clara Padilla, quien trabaja en el manejo de tortugas, para el primer lugar por Guanacaste y a Juan Carlos Mendoza, quien se ha involucrado en algunas causas ambientales, en el segundo lugar por San José.

El Movimiento Libertario tiene el programa más escaso en materia ambiental.

En base a los planes de gobierno disponibles y de las denuncias realizadas por grupos ecologistas por partidos y por temas polémicos podemos hacer el siguiente análisis que no es exhaustivo si no una muestra.

1.PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANA

DENUNCIAS DEL SECTOR AMBIENTAL

· Luis Fishman Zonzinski. Tiene relaciones directas con el negocio de la extracción forestal, apoyando en todo momento a personas que desean seguir deforestando nuestros últimos bosques. (www.preserveplanet.org)

· Walter Céspedes. diputados por Limón es defensor de las explosiones petroleras y protector incansable del Hotel Las Palmas, construido dentro del Refugio de Vida Silvestre Manzanillo, el cual hasta la fecha tiene una orden de demolición que no se ha cumplido.(www.preserveplanet.org)

2.MOVIMIENTO LIBERTARIO

Una revisión del plan de gobierno parece un recetario para pagar favores políticos (altos costos de campaña), dirigido a los financista y empresarios, lejos de las necesidades populares. Parte de la premisa que si el empresario está bien la sociedad deberá estar bien.

El pensamiento libertario expresado un documento llamado "Movimiento Libertario. Pensamiento y Propuestas" apuestan por la privatización de los recursos naturales como estrategia de conservación (pág. 62). Para Otto "El sistema comunal o colectivo del uso de recursos naturales resulta en la sobreutilización y el abuso, porque la gente aprovecha lo que es de nadie antes que otro lo haga." "[…] los peores problemas de contaminación a menudo ocurren cuando los derechos a la propiedad privada no son reconocidos y cuando se pone en manos del Estado el control de los recursos naturales.." "Por eso la solución principal a los problemas ambientales es afirmar, defender, y ampliar el derecho a la propiedad, con su garantía de que los recursos serán cuidados hoy y mañana." (ver http://www.nacion.com/ln_ee/elecciones/libro_mov4.html#14)

TURISMO

· Liberalización de trámites en SETENA, SENARA, ICT, instituciones como tramitador de proyectos EJM PUNTO 7. Revisar y simplificar, entre otros, los “Reglamentos de “Licenciamiento Ambien­tal”, “Contaminación Visual y Protección del Paisaje” y de “Concesión de Pozos”. PUNTO 11 “procedimiento de emer­gencia para facilitar la aprobación expedita de los permisos de construcción pendientes”

· Apoyo a las marinas (impulsores de la reforma a la ley de marinas que otorgaba concesiones previo al EIA que fue declarada inconstitucionalidad por una acción del Frente Amplio)

· Facilitar las concesiones turísticas

INDÍGENAS Y ZONAS FRONTERIZA

· Titulación de tierras en áreas sensibles (fronteras, zonas marítimo terrestre, territorios indígenas) la única forma de conservar las tierras.

ENERGÍA

· Apoyan la privatización del servicio y apertura de aéreas protegidas mediante el Proyecto de Ley “Ley General de la Electricidad”. Hacer de la energía (apertura) un bien de competencia donde generalmente pierde el ambiente y los pobres. ENERGIA 5.Promover la ruptura de los límites en generación hidroeléctrica y geotérmica

AGROPECUARIO

El Estado debe respetar las decisiones de los empresarios agrícolas respecto a qué, cómo y dónde producir o vender. Esto implica que se siembre piña en zonas de recarga acuífera. Contradiciendo el Estado de la Nación (2009) que asegura: “Costa Rica exhibe un ritmo en la demanda por los recursos naturales mayor que la capacidad de su territorio para satisfacerla”.

AGUA

· Otra ley no distinta a la iniciativa popular no menciona el hecho de convertir el agua en un derecho constitucional.

MINERÍA

· Impulsar además del control que le corresponde a SETENA y MINAET, la su­pervisión de planes de explotación de concesiones mineras, debidamente aprobadas por todas las instancias que establece el ordenamiento jurídico, mediante “Audi­torías Técnicas Ciudadanas” que moni­toreen al “milímetro” el cumplimiento de dichos planes de explotación. Se entiende por “Auditoría Técnica Ciudadana” a un grupo de especialistas que, con personas de la zona, supervisan la ejecución del plan de explotación. Ambiente 22.

· Derogar el Decreto que Declara de Interés Público el Proyecto Minero de Crucitas que debe cumplir con toda la normativa vigente. Ambiente 23.

DENUNCIAS DEL SECTOR AMBIENTAL

· Su apoyo titulación a la privada en zonas protegidas, territorios insulares y proyectos que van en claro detrimento del ambiente (www.preserveplanet.org)

· Apoya la reducción de los Parques Nacionales Baulas contradice la voluntad del 90% de los costarricenses (encuesta de CID GALLUD TNC)

· Marielos Alfaro Murillo. Candidata diputada de Heredia. Ingeniera forestal, trabaja para defender los intereses de los madereros. Antiecologista que señala a los ecologistas como grupos “anti-producción forestal”. Se ha destacado por promover políticas nocivas para el ambiente disfrazadas de “manejo de recursos naturales”, desde la Cámara Costarricense Forestal, la Oficina Nacional Forestal y Fonafifo. Es miembro de la junta directiva de la Unión Costarricense de Cámaras de Costa Rica y abanderada del TLC..

· George Brown Hudson. Candidata diputada de Limón. Fiel defensor y promotor de las petroleras en Talamanca. Fue condenado por estafa a la Municipalidad de Talamanca. Pueden ver la sentencia aquí. En este otro sitio podrán corroborar la lista de candidatos a diputado .El TSE le retiró las credenciales como regidor pueden ver la resolución acá. A pesar que Otto le pidió la renuncia no paso a más http://www.nacion.com/ln_ee/2010/enero/07/pais2216806.html

· Otto Guevara. Como diputado de la administración Rodríguez (1998 - 2002), impulsó privatizar los territorios indígenas. Les habló de propiedad privada, derechos y discriminación. Les contó que si tuvieran títulos de propiedad o escrituras, podrían acceder a préstamos hipotecarios y “salir de pobres”. (www.bosquesnuestros.org)

· Peter Guevara Como diputado (2002 - 2006) junto al PLN impulsaron proyectos en la privatización de las islas. del Golfo de Nicoya.(www.bosquesnuestros.org)

· Combatieron 4 años el capítulo de Garantías Ambientales en la Constitución Política. Se opusieron rabiosamente al proyecto, lo bloquearon por medio de mociones y finalmente frenaron el proyecto. (www.bosquesnuestros.org)

· El exdiputado libertario Federico Malavassi, aseguro en relación sobre la defensa ambiental que se su partido tiene acceso a mucha bibliografía como la del Instituto Cato de Estados Unidos, defensor de políticas basadas en la libertad individual, mercados libres y gobierno limitado (Semanario Universidad setiembre, 2002) Otto Guevara, siendo diputado, había declarado: “Nos identificamos con los libertarios de Estados Unidos: con el Instituto Cato.” Según una guía de Greenpeace sobre organizaciones anti-ambientalistas describe al Instituto Cato como un ‘think tank’ (centro de pensamiento) de derecha que patrocina conferencias políticas y publicaciones sobre asuntos tan diversos como la economía global, intervención militar y “ecoterrorismo”. Cato visualiza al movimiento ecologista y sus demandas como un gran obstáculo, opuesto a su visión de gobierno reducido y economía desregulada. Obtienen financiamiento de poderosas empresas transnacionales(www.bosquesnuestros.org)

· Otto, Peter y Longino. Figuran en una lista oficial de ocupantes de Ostional, cual si fueran pescadores artesanales nacidos ahí. Playa Ostional, famosa por sus multitudinarias arribadas de tortugas lora (Lepidochelys olivacea). (www.bosquesnuestros.org)

3.PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL

El plan de gobierno expone una visión tradicional del ambiente (contaminación, áreas protegidas) que no es nada integral más bien una colección de temas aislados, todo lo contrario a cómo funcionan los ecosistemas.

Entre los temas principales enfoca el tema del ordenamiento territorial para permitir la explotación de los recursos en otras áreas (mares por ejemplo)… más negocios al estilo de los que hemos visto en este gobierno. Cuando hablan del término de gobernanza parece referirse a poder explotar los recursos sin interferencia (sin comunidades opuesta o verdadera participación)

Siguen planteando apoyar falsas soluciones como el carbono neutral y otros negocios como las plantaciones para combatir al cambio climático

DENUNCIAS DEL SECTOR AMBIENTAL

· Continuismo del falso discurso falso de “paz con la naturaleza” cuando en la realidad ha impulsado la minería metálica a cielo abierto, la destrucción de zonas costeras producto de un desarrollo descontrolado, la desregulación ambiental (Intervención de SETENA), leyes para la apertura de Parques Nacionales al desarrollo industrial, reducción de áreas de zonas protegidas etc. (www.preserveplanet.org)

· Vetan la ley para fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en materia ambiental; declaran de conveniencia nacional proyectos destructores del ambiente como Punta Cacique, La Cueva, Río Piedras, Crucitas…(www.bosquesnuestros.org)

· Promueven Megaproyectos de alto impacto ambiental como Sardinal; un estudio realizado en la UCR en el que se apunta que de 65 casos de conflicto por el agua en la provincia de Guanacaste, 70% están relacionados con el desarrollo turístico e inmobiliario.

· Las mesas de trabajo en “Paz con la naturaleza” no han sido continuas. En todo este tiempo no hemos visto ningún resultado o proyecto concreto implementado. (PROGAI-UCR)

· Decreto de reducción del refugio de vida silvestre Gandoca Manzanillo, que favorece el desarrollo de construcciones en el ese sitio y una marina en Puerto Viejo, con lo cual se afecta una gran extensión de arrecife coralino. . (PROGAI-UCR)

· Decreto de reducción de la parte terrestre del refugio de vida silvestre de la Isla San Lucas, para promover construcción de hoteles y posiblemente casinos. (PROGAI-UCR)

· Decreto que permite el desarrollo de obras de construcción en pendientes de hasta 75%, con lo que se podría construir en laderas empinadas, principalmente en las costas, lo que permite el deterioro en zonas vulnerables. (PROGAI-UCR)

· Decreto de reducción del refugio Tivives, para desarrollo turístico. (PROGAI-UCR)

· Otorgamiento de viabilidades ambientales a piñeras sin haber cumplido con un proceso de evaluación ambiental efectivo. (PROGAI-UCR)

· Favorecimiento solapado en el desarrollo inmobiliario de Osa. Se dan permisos locales, en zonas de alta pendiente que favorecen la erosión. (PROGAI-UCR)

· Intervención solapada del Ministro de Competitividad en la Secretaría Técnica Ambiental (SETENA), con la aparente complicidad del Ministro de Ambiente, con el pretexto de fortalecer y darle nuevos recursos. De esta forma se toma el control de la entidad encargada de las viabilidades ambientales. Cambios de personal en SETENA, donde técnicos muy exigentes en sus análisis fueron reemplazados. (PROGAI-UCR)

· El acueducto en Sámara, donde se favorece a los grandes desarrolladores hoteleros e inmobiliarios de la costa, sin consulta a las comunidades. (PROGAI-UCR)

· Vetaron la más novedosa y única ley ecologista del actual congreso que es la de consultas cuidadas votada por unanimidad y promovida por el Frente Amplio.

· María Ocampo candidata a diputada de Guanacaste. Relacionada con el intento de apropiación ilegal de los 2 kilómetros de la Playa Cabuyal en Guanacaste. Para desarrollar un multimillonario proyecto turístico. (Www.preserveplanet.org)

· Viviana Martín candidata a diputada San José y hermano Álvaro Martín se apropiaron de once concesiones en playas Nombre de Jesús y Zapotillal en Guanacaste, en Costa Rica la ley Zona Marítimo Terrestre prohíbe que una persona posea más de una concesión.( Www.preserveplanet.org y PAC)

· PAC acusó a 11 candidatos a diputados del PLN de estar implicados en presuntos casos de corrupción, tales como desvío de fondos públicos. Viviana Martin, el ex ministro de Hacienda Guillermo Zuñiga y otros dirigentes del partido en el poder. empresario alajuelense Oscar Alfaro, el candidato a diputado por Cartago, Luis Gerardo Villanueva, la candidata a diputada por Guanacaste, María Ocampo y el candidato a diputado por San José, Francisco Chacón.

· Apertura de Parques Nacionales a generación de energía. Ya existe un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa, propuesto por el PLN, para abrir los Parques Nacionales, es la ley de Areas Silvestres Protegidas (expediente 17,211). Si alguno de estos partidos gana la presidencia o la mayoría legislativa, este u otros proyectos similares podrían aprobarse. (Ing.Rolando Portilla Pastor, rportilla23@hotmail.com )

4.PAC y Gestión Legislativa

DENUNCIAS DEL SECTOR AMBIENTAL

· Incongruencia con temas de TLC y agenda complementaria

· Aprobación del Proyecto de ley de semillas. Catalogado como el Tiro de gracia para la agricultura nacional por la Red de Coordinación en Biodiversidad. http://redbiodiversidadcr.codigosur.net/ Según la red mientras se habla de crisis alimentaria y de la necesidad de fortalecer la agricultura nacional; la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Legislativa aprobó, en forma unánime, la reforma integral a la Ley de Semillas (expediente n.º 16 098), un proyecto que defiende los intereses de la industria semillera trasnacional.

· Según denuncio la RED (Ley amenaza a agricultores nacionales, julio 2007 ; Tiro de gracia para la agricultura nacional Agosto 2008 y Posición de la Red de Coordinación en Biodiversidad sobre la Reforma Integral de la Ley de Semillas, Agosto 2008. Este proyecto de ley se aprobó en sigilo: sólo se consultaron 13 instituciones, la mayoría de ellas del mismo gobierno y cámaras industriales, únicamente a una de las cuatro universidades públicas y a una agrupación de agricultores, ambas se manifestaron en contra. No se consultaron a las organizaciones campesinas, indígenas, comunales y ecologistas que se han manifestado varias veces sobre este tema. Liberación Nacional, la Unidad Social Cristiana, el Partido Acción Ciudadana y el Movimiento Libertario dan así un paso más para liquidar la agricultura nacional y los derechos de los agricultores y agricultoras.

· Apoyo a la generación eléctrica. Ley marco de concesión para el aprovechamiento de las fuerzas hidráulicas para la generación hidroeléctrica que se tramitó bajo el expediente N.º 16949. Mediante una Carta abierta a diputado-as del PAC en marzo 2009 los grupos ecologistas, Asociación Proyectos alternativos para el desarrollo social- Amigos del Río Pacuare expresaron consternación e indignación por el apoyo del PAC a esta ley que asegurará la continuación de la estafa que ha sido posible por las leyes 7.200 y 7.508, cuya factura pagada por el pueblo de Costa Rica alcanzara los 1.522 millones de dólares. Cuestionaron como se el PAC “se ufanan de ser un partido del pueblo pero votan favorablemente este proyecto¿a quién representan Ustedes en el parlamento?”

· Según los ecologistas con los votos del PAC( excepciones de Leda Zamora y Ronald Solís) para este proyecto aseguran una mayor concentración de la riqueza, la desaparición del ICE como entidad de servicio público y solidario, y el proceso de desmantelamiento de la institucionalidad social y la soberanía nacional; dijeron darle la espalda al pueblo costarricense y fingieron demencia ante el Informe de la Contraloría General de La República, Sala Constitucional, las conclusiones de 2 Comisiones legislativas (1996 y 2002), estudios de la Defensoría de los Habitantes y Procuraduría General de la República, sobre las ilegalidades

· Para los ecologistas el proceso de aprobación de la esta ley desnuda que la tal “participación ciudadana” no supera la parranda del clientelismo y la democracia de los días electorales.

· Para los sindicatos del ICE también es un fiasco y que con la aprobación se está premiando el saqueo en el ICE dicha aprobación.

1.MINERÍA

• Solís y Fishman anuentes a erradicar industria si llegan a la Presidencia .Chinchilla aplicaría moratoria a permisos en trámite en tanto que Otto Guevara, del Movimiento Libertario, se manifiesta a favor de la minería, pero fiscalizada “al milímetro”. (ver más)

Minería Gobierno miente y trata de engañar electoralmente

Mediante estas dos declaraciones del Presidente de la República, artículo publicado el 15 de enero del 2010 en La Nación, y artículo en la edición anterior de Pagina Abierta del 26 de enero del 2010 del Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, en relación a supuestos derechos adquiridos por la empresa Infinito Gold S.A. en el proyecto minero ubicado en Crucitas se desprende fragantes mentiras por razones electorales y populistas.

Según una denuncia pública del Grupo de Académico Llamado Urgente por el País. Una primera concesión de explotación minera fue otorgada a Industrias Infinito S.A. mediante resolución No. 578-2001-MINAE del 17 de diciembre de 2001. Sin embargo, la Sala Constitucional la anuló por inconstitucional, mediante el Voto No. 2004-13414 del 26 de noviembre de 2004, por violación del principio preventivo y del derecho constitucional al disfrute de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado del artículo 50 de la Constitución Política, al haber sido otorgada la concesión de explotación minera sin la aprobación previa del estudio de impacto ambiental.

Esto quiere decir que al momento de asumir el Poder el Presidente Arias, el 8 de mayo de 2006, Industrias Infinito S.A. no era titular de ninguna concesión de explotación minera. Posteriormente, ante la solicitud presentada por Industrias Infinito S.A. el 30 de mayo del 2007, el Presidente Arias y su Ministro de Ambiente, mediante la resolución No. 217-2008-MINAE de las 15:00 horas del 21 de abril de 2008(pag10) resolvieron como punto primero: “Otorgar la concesión de explotación minera a favor de la empresa Industrias Infinito S.A., cédula de personería jurídica N° 3-101-127121”.

Independientemente de los vicios de nulidad que pueda tener esta resolución del 21 de abril de 2008, es claro que la concesión de explotación minera otorgada en ese acto por el Presidente Arias y su Ministro de Ambiente a Industrias Infinito S.A. es una concesión nueva y distinta de la otorgada en diciembre de 2001.

Para poder otorgar esta nueva concesión de explotación minera a Industrias Infinito S.A., el Presidente Arias y su Ministro de Ambiente, a través del Decreto No. 34492-MINAE del 18 de marzo de 2008, derogaron el Decreto No. 30477-MINAE del 5 de junio de 2002 que declaraba la moratoria nacional por plazo indefinido para la actividad de minería metálica de oro a cielo abierto en el territorio nacional. Sin embargo, el referido Decreto No. 34492-MINAE no entró en vigencia sino hasta la fecha de su publicación en La Gaceta No. 107 del 4 de junio del 2008, por lo que la resolución del 21 de abril de 2008, a través de la cual se otorgó la nueva concesión de explotación minera, fue emitida cuando aún estaba vigente la moratoria establecida en el Decreto No. 30477-MINAE. (http://llamadourgenteporelpais.blogspot.com)

2.EXPLORACIÓN PETROLERA

Si bien pareciera que es un tema de consenso entre los candidatos no promover la exploración petrolera este gobierno al inicio de la administración promovió la posibilidad por parte de empresas brasileñas y chinas. Firmó un acuerdo con la compañía estatal china CNPC (China Nacional Petroleum Corporation) para construir una mega refinaría y que incluye la posibilidad en de exploración petrolera. (ver más)

Un mes después que el presidente de RECOPE tratara a los ecologistas opuestos a la exploración petrolera de ignorantes, el presidente Arias salió diciendo que siempre estuvo en contra de la exploración petrolera!!! (ver más)

El presidente Arias nunca fue consecuente con ese pronunciamiento pues en el caso de la empresa petrolera Mallon Oil todavía mantiene posibilidades de explorar petróleo en la zona norte del país. Esto pues en 2003 SETENA había aprobado un Estudio de Impacto Ambiental cuestionado por los ecologistas y la propia Dirección de Hidrocarburos diciendo que es una mera recopilación bibliográfica en vez de un verdadero Estudio de Impacto Ambiental. SETENA falló a favor de la empresa cinco años después y los ecologistas volvieron a apelar, esta vez ante el Ministerio de Ambiente, instancia superior y esta apelación aún está sin resolverse por parte del MINAET. Se interpuso un recurso de amparo en la Sala Constitucional para anular las resoluciones de SETENA respecto al Estudio de Mallon Oil.(ver más)

Si la oposición a las petroleras de candidata oficial es similar a la de Arias se sabe que esperar. El PAC y el Frente Amplio han defendido la moratoria a la actividad petrolera.